海南省2011年法制宣传教育工作要点 

　　2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划启动年。法制宣传教育工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，贯彻党中央、国务院和省委、省政府一系列重大决策，扎实做好“六五”普法启动工作，推进普法依法治理工作创新，为实施“十二五”规划，推进三项重点工作，推进法治海南和海南国际旅游岛建设，营造良好的法治环境。

　　一、认真准备，精心组织，扎实做好“六五”普法启动工作 

　　1、全面总结“五五”普法的成功经验，科学制定“六五”普法规划。做好省人大常委会关于实施“六五”法制宣传教育规划的决议送审工作。

　　2、认真做好“五五”普法总结表彰和“六五”普法动员部署工作。按照“六五”普法规划和省人大常委会决议要求，抓好会议动员和“六五”普法启动工作。

　　3、根据“六五”普法规划和省人大常委会决议要求，健全和完善领导体制和工作机制，切实加强领导，保障“六五”普法规划顺利实施。

　　4、充实加强普法讲师团和法律顾问、法制副校长、普法志愿者、普法联络员队伍，抓好骨干培训，完善工作机制，充分发挥普法骨干队伍的积极作用。

　　5、根据“六五”普法规划要求，做好有关法律法规学习资料的征订、编写、发放工作，组织好学习、宣传和专题宣讲活动。

　　6、深入宣传“六五”普法规划颁布实施的重要意义、总体目标、工作原则、主要任务和工作要求，营造良好舆论氛围，推动“六五”普法规划顺利实施。

　　二、围绕中心，服务大局，深入开展以宪法为核心的法律法规学习宣传 

　　7、突出学习宣传宪法，进一步增强全体公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围。引导人民群众依法维护合法权利，自觉履行法定义务，树立权利和义务相统一的观念，不断提高学法、用法、守法的自觉性。

　　8、深入开展社会主义法治理念教育，引导党员干部和公民牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。

　　9、围绕促进经济发展、保障和改善民生、推进海南国际旅游岛建设，开展有关法律法规学习宣传，服务经济社会又好又快发展。

　　10、围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法和治安环境整治，开展有针对性的法制宣传教育，推进重点工作深入开展，维护社会和谐稳定。

　　11、坚持以人为本，以“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”为载体，结合本地区本部门实际，围绕社会热点难点问题和影响社会稳定的突出问题，开展法制宣传教育主题活动，为人民群众解决实际问题，促进法治建设和依法治理。

　　12、加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制宣传教育，要把领导干部和青少年法制宣传教育作为重中之重，突出抓好。通过重点对象的法制宣传教育，促进全民普法的深入开展。

　　三、普治结合，标本兼治，推进法治创建活动深入开展 

　　13、推进“法治城市”、“法治县（市、区）”创建活动。法治创建活动是落实依法治国基本方略的有效载体，也是海南国际旅游岛建设的重要内容。要通过法治城市、法治县（市、区）创建活动，促进依法决策，强化依法行政，推进公正司法，提升各个层面、各个领域法治建设和法治化管理水平。

　　14、深入开展基层依法治理和法治建设。坚持抓基层打基础，大力推进“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”、“诚信守法企业”等创建活动，抓典型示范作用，抓经验总结推广，推进基层依法治理，促进社会管理创新。

　　15、开展依法行政示范单位创建活动，推进行业部门结合自身特点开展依法治理。贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，不断提升政府公信力和执行力。

　　16、围绕推进海南国际旅游岛建设及社会治安环境、文明卫生环境、土地资源管理、安全生产、知识产权保护、食品卫生安全、道路交通安全等专项治理活动，开展法制宣传教育，营造法治氛围。

　　四、创新形式，丰富内容，充分发挥宣传阵地作用

　　17、巩固和加强板报、墙报、宣传专栏、青少年法制教育基地等传统宣传阵地建设，丰富内容和形式，增强宣传效果和影响力。充分发挥党校、行政学院和各类培训基地在法制教育培训工作中的作用，进一步完善制度，提高教育培训的针对性、系统性和实效性。

　　18、充分运用报刊、广播、电视、网络等大众媒体，开办法治专栏和专题节目，宣传法律知识，以案说法，以案释法，用生动直观的形式开展法制宣传教育，增强宣传效果。

　　19、加强法治文化建设，开展丰富多彩的法治文化活动，用喜闻乐见的法治文化活动形式，让人民群众受到法制教育。

　　20、建立城市市民法治论坛。邀请专家指导，相关人员参加，围绕群众关心的涉法热点难点问题，进行专题讨论，让市民通过法治论坛参与法治建设，提高法律素质，推进社会管理创新。

　　21、结合“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等重要宣传节日，根据宣传主题，开展各种有针对性的法制宣传教育活动，营造全社会学法用法的良好氛围。

　　五、完善机制，加强领导，扎实推进“六五”普法依法治理工作 

　　22、切实加强对法制宣传教育工作的领导。从推进依法治省和贯彻落实“十二五”规划的高度，把法制宣传教育工作纳入党委、政府的目标管理。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导机制和工作机制，加强法制宣传教育工作的组织、协调和检查、指导，确保各项工作落到实处。

　　23、保障普法经费。按“六五”普法规划要求将普法经费列入财政预算，专款专用，保障“六五”普法各项工作任务的顺利完成。

　　24、完善长效工作机制。建立和完善法制宣传教育工作制度，探索建立民意调查测评机制和法治建设考核考评体系，推进“六五”普法工作的科学化、规范化。